5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总局(jú)、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发(fā)《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健委(wěi)等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现在十(shí)一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导意(yì)见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化、系统化(huà)，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心(xīn)：让医美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规(guī)定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的(de)法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔接(jiē)等多个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通协同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业规律特点，在推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多(duō)个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医(yī)生而(ér)言，提(tí)高了(le)准入(rù)门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动(dòng)；同时强调(diào)加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员提(tí)供医美技(jì)术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美容(róng)活动的(de)，按(àn)照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获(huò)悉(xī)，医美(měi)的监管有两面性，一(yī)方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医(yī)美进(jìn)行打击，监管的(de)力度将(jiāng)越来越大，预计(jì)监管(guǎn)的内容(róng)将越来(lái)越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿的核心(xīn)是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医(yī)疗质量和(hé)安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医(yī)美监(jiān)管力度持(chí)续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美(měi)容服(fú)务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究等(děng)，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题(tí)引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专业(yè)医(yī)疗人1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升(rén)员资源供给、尚未形成完善及规1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升范的医美专业(yè)培训体系、医(yī)美市场与(yǔ)服务(wù)的合规状态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的(de)《2020年(nián)中国(guó)医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业(yè)人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处(chù)获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行(xíng)业(yè)有资(zī)质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培育(yù)可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监管政策出台，市场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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